?中國片區(qū)開發(fā)PPP模式行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及模式分析報告2018-2023年

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<2>報告編號: BG427571

<3>出版日期: 2017年12月?
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<4>出版機構(gòu): 中智正業(yè)研究院
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章　片區(qū)開發(fā)PPP模式相關(guān)概述16
?1.1　片區(qū)開發(fā)概述16
?1.1.1　片區(qū)開發(fā)的定義16
?1.1.2　片區(qū)開發(fā)適用范圍16
?1.1.3　片區(qū)開發(fā)模式16
?1.2　片區(qū)開發(fā)的特征16
?1.2.1　子項目多綜合性強16
?1.2.2　合規(guī)性要求高17
?1.2.3　金額大17
?1.2.4　合作期限長17
?1.3　PPP模式介紹18
?1.3.1　PPP模式結(jié)構(gòu)18
?1.3.2　PPP模式歷程18
?1.3.3　PPP模式優(yōu)勢25
?1.3.4　PPP模式本質(zhì)26
?1.4　片區(qū)開發(fā)項目PPP模式中運作方式27
?1.4.1　片區(qū)開發(fā)項目運作方式選擇的原則27
?1.4.2　項目運作方式的主要考量因素27
?1.4.3　片區(qū)開發(fā)項目運作方式的選擇28
第二章　2014-2017年中國片區(qū)開發(fā)PPP模式發(fā)展環(huán)境分析30
?2.1　政策環(huán)境30
?2.1.1　政策加碼PPP模式30
?2.1.2　片區(qū)開發(fā)支持政策30
?2.1.3　財金91號文解讀33
?2.2　經(jīng)濟環(huán)境37
?2.2.1　基建成穩(wěn)增長主力37
?2.2.2　基建融資方式多維度創(chuàng)新38
?2.2.3　財政貨幣政策保持穩(wěn)健38
?2.3　房地產(chǎn)開發(fā)狀況39
?2.3.1　土地交易市場39
?2.3.2　商品房銷售規(guī)模40
?2.3.3　去庫存工作現(xiàn)狀41
?2.3.4　緩解去庫存問題42
?2.4　城鎮(zhèn)化發(fā)展進程42
?2.4.1　中國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程加快42
?2.4.2　PPP已成推進城鎮(zhèn)化建設(shè)重要模式43
?2.4.3　積極推進PPP適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求43
第三章　2014-2017年中國片區(qū)開發(fā)PPP模式應(yīng)用分析46
?3.1　2014-2017年中國PPP項目狀況46
?3.1.1　示范項目落地率46
?3.1.2　示范項目額46
?3.1.3　地區(qū)和行業(yè)占比46
?3.1.4　示范項目付費機制46
?3.2　2014-2017年中國片區(qū)開發(fā)PPP項目規(guī)模48
?3.2.1　項目總額48
?3.2.2　項目區(qū)域結(jié)構(gòu)49
?3.3　2014-2017年中國片區(qū)開發(fā)PPP項目建設(shè)動態(tài)50
?3.3.1　寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)首個片區(qū)開發(fā)PPP項目50
?3.3.2　嘉善產(chǎn)業(yè)新城PPP項目成果50
?3.3.3　長春片區(qū)PPP項目正式簽約50
?3.4　片區(qū)開發(fā)PPP項目的模式選擇影響因素51
?3.4.1　資產(chǎn)狀況51
?3.4.2　營利模式51
?3.4.3　用地性質(zhì)52
?3.5　片區(qū)開發(fā)PPP模式市場參與主體52
?3.5.1　政府52
?3.5.2　社會資本方53
?3.5.3　服務(wù)提供方55
?3.6　片區(qū)開發(fā)PPP模式結(jié)構(gòu)設(shè)計要點分析56
?3.6.1　運行結(jié)構(gòu)設(shè)計要點56
?3.6.2　PPP運行模式選擇圖56
?3.6.3　投融資結(jié)構(gòu)設(shè)計要點56
?3.6.4　交易結(jié)構(gòu)設(shè)計要點57
?3.6.5　回報機制設(shè)計要點57
?3.7　產(chǎn)業(yè)綜合體PPP模式分析57
?3.7.1　合作基本架構(gòu)57
?3.7.2　盈利模式分析59
?3.7.3　項目運營關(guān)鍵要素60
?3.7.4　項目退出機制分析61
?3.8　PPP模式應(yīng)用于片區(qū)開發(fā)的主要問題61
?3.8.1　配套規(guī)定不健全61
?3.8.2　土地使用權(quán)的取得62
?3.8.3　政府付費問題62
?3.8.4　人團隊的組成63
?3.8.5　與政府采購模式的銜接63
?3.9　片區(qū)開發(fā)PPP模式應(yīng)用建議64
?3.9.1　產(chǎn)業(yè)綜合體PPP模式建議64
?3.9.2　片區(qū)開發(fā)PPP模式推進建議64
?3.9.3　片區(qū)開發(fā)PPP可持續(xù)發(fā)展建議64
第四章　2014-2017年中國園區(qū)開發(fā)PPP模式應(yīng)用分析66
?4.1　園區(qū)開發(fā)概述66
?4.1.1　園區(qū)的定義及分類66
?4.1.2　園區(qū)開發(fā)發(fā)展路徑66
?4.2　2014-2017年中國園區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀67
?4.2.1　園區(qū)開發(fā)規(guī)模67
?4.2.2　園區(qū)開發(fā)產(chǎn)值68
?4.2.3　園區(qū)收益結(jié)構(gòu)69
?4.2.4　園區(qū)開發(fā)特征71
?4.2.5　園區(qū)開發(fā)問題71
?4.3　園區(qū)開發(fā)PPP項目分析73
?4.3.1　項目合作期限73
?4.3.2　項目分布區(qū)域74
?4.3.3　項目運行方式74
?4.3.4　項目回報機制74
?4.4　2014-2017年園區(qū)開發(fā)PPP項目態(tài)勢分析75
?4.4.1　安徽PPP產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目落地75
?4.4.2　河北滄州園區(qū)PPP建設(shè)新模式77
?4.4.3　老河口市PPP園區(qū)建設(shè)探索78
?4.4.4　汕頭市PPP園區(qū)項目啟動建設(shè)79
?4.4.5　漢中經(jīng)開區(qū)創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園PPP項目79
?4.5　園區(qū)開發(fā)類項目應(yīng)用PPP模式的適用性分析79
?4.5.1　園區(qū)開發(fā)屬性適用PPP模式79
?4.5.2　開發(fā)資本具備應(yīng)用PPP模式的基礎(chǔ)80
?4.5.3　園區(qū)開發(fā)運營符合PPP模式特性80
?4.5.4　開發(fā)風(fēng)險收益契合PPP模式本質(zhì)要求80
?4.5.5　園區(qū)開發(fā)生命周期符合PPP模式要求81
?4.6　園區(qū)開發(fā)類項目應(yīng)用PPP模式的要素解析81
?4.6.1　開發(fā)項目內(nèi)容分析81
?4.6.2　風(fēng)險識別與分配機制82
?4.6.3　項目回報機制分析82
?4.6.4　開發(fā)項目監(jiān)管體系82
?4.7　園區(qū)開發(fā)PPP項目ABS融資方式分析82
?4.7.1　ABS興起背景82
?4.7.2　ABS實現(xiàn)過程83
?4.7.3　ABS規(guī)模分析84
?4.7.4　ABS融資特點85
?4.8　園區(qū)開發(fā)PPP項目土地相關(guān)法律實務(wù)85
?4.8.1　土地一級開發(fā)主體資格的取得85
?4.8.2　土地城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地規(guī)劃86
?4.8.3　土地使用權(quán)的取得90
?4.8.4　國有土地使用權(quán)出讓收入分析96
?4.9　推動園區(qū)開發(fā)類項目應(yīng)用PPP模式的建議100
?4.9.1　因地制宜應(yīng)用PPP模式100
?4.9.2　解決財政承受能力不匹配問題101
?4.9.3　開展園區(qū)PPP項目研究及試點工作101
第五章　2014-2017年土地一級開發(fā)PPP模式應(yīng)用分析102
?5.1　PPP項目用地政策分析102
?5.1.1　產(chǎn)業(yè)項目用地政策102
?5.1.2　項目用地政策解析102
?5.1.3　產(chǎn)業(yè)用地政策指引106
?5.2　PPP項目的土地供應(yīng)分析106
?5.2.1　PPP項目土地供應(yīng)頂層設(shè)計106
?5.2.2　無償取得土地使用權(quán)的PPP項目107
?5.2.3　有償取得土地使用權(quán)的PPP項目108
?5.2.4　土地供應(yīng)規(guī)劃分析111
?5.3　土地一級開發(fā)模式分析112
?5.3.1　BT模式112
?5.3.2　土地補償模式112
?5.3.3　利潤分成模式113
?5.3.4　PPP模式114
?5.4　PPP模式重塑土地整治格局114
?5.4.1　運用PPP模式的意義114
?5.4.2　PPP+土地招標(biāo)獲認可115
?5.4.3　市場PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀116
?5.4.4　PPP模式應(yīng)用存在的難題116
?5.5　2014-2017年中國土地一級開發(fā)PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀119
?5.5.1　PPP+土地招標(biāo)方式獲認可119
?5.5.2　重慶試水基金+PPP模式119
?5.5.3　廣東明珠參與土地開發(fā)PPP120
?5.6　土地綜合開發(fā)項目中的PPP模式應(yīng)用分析120
?5.6.1　土地綜合開發(fā)基本含義120
?5.6.2　土地綜合開發(fā)項目特征122
?5.6.3　土地綜合開發(fā)風(fēng)險管理125
?5.7　土地開發(fā)領(lǐng)域應(yīng)用PPP存在的問題及發(fā)展建議126
?5.7.1　土地領(lǐng)域開發(fā)項目適用性126
?5.7.2　PPP項目回報機制規(guī)范性127
?5.7.3　PPP項目支持文件一致性128
?5.7.4　土地開發(fā)PPP項目發(fā)展建議130
第六章　2014-2017年中國區(qū)域開發(fā)PPP模式應(yīng)用分析132
?6.1　區(qū)域開發(fā)PPP模式分類132
?6.1.1　單體項目PPP運作132
?6.1.2　同類項目打包運作132
?6.1.3　關(guān)聯(lián)項目打包運作132
?6.1.4　區(qū)域整體打包運作133
?6.2　區(qū)域綜合開發(fā)PPP運作分析134
?6.2.1　區(qū)域開發(fā)PPP項目試驗134
?6.2.2　綜合開發(fā)PPP模式適用性134
?6.2.3　綜合開發(fā)PPP項目操作流程136
?6.3　新區(qū)開發(fā)PPP模式分析137
?6.3.1　新區(qū)開發(fā)的界定137
?6.3.2　新區(qū)開發(fā)的內(nèi)涵141
?6.3.3　城市經(jīng)營與PPP141
?6.3.4　新區(qū)開發(fā)PPP新政142
?6.3.5　新區(qū)開發(fā)PPP模式144
?6.3.6　新區(qū)開發(fā)PPP案例145
?6.4　2014-2017年中國新區(qū)開發(fā)PPP項目現(xiàn)狀147
?6.4.1　中新天津生態(tài)城PPP項目147
?6.4.2　重慶兩江新區(qū)PPP推進項目147
?6.4.3　株洲運用PPP模式參與新區(qū)建設(shè)148
?6.4.4　寧波杭州灣新區(qū)PPP基金148
?6.4.5　西咸新區(qū)PPP項目落地灃西新城152
第七章　2014-2016棚戶區(qū)改造PPP模式應(yīng)用分析153
?7.1　英國城市更新項目PPP模式分析153
?7.1.1　城市更新項目PPP模式概述153
?7.1.2　城市更新PPP模式典型案例154
?7.1.3　城市更新PPP模式發(fā)展經(jīng)驗156
?7.1.4　英國城市更新發(fā)展經(jīng)驗啟示157
?7.2　其他國家158
?7.2.1　美國158
?7.2.2　日本160
?7.2.3　韓國163
?7.2.4　新加坡164
?7.3　棚戶區(qū)改造項目融資模式分析166
?7.3.1　貸款融資模式166
?7.3.2　債務(wù)工具直接融資模式167
?7.3.3　股權(quán)融資模式170
?7.3.4　非傳統(tǒng)融資模式171
?7.3.5　各融資模式比較173
?7.4　2014-2017年中國棚戶區(qū)改造狀況分析174
?7.4.1　棚戶區(qū)改造目標(biāo)174
?7.4.2　棚戶區(qū)改造滿意度175
?7.4.3　棚戶區(qū)改造規(guī)模175
?7.5　棚戶區(qū)改造PPP模式分析175
?7.5.1　棚戶區(qū)改造PPP模式政策175
?7.5.2　棚戶區(qū)改造的PPP模式176
?7.5.3　棚戶區(qū)改造PPP模式現(xiàn)狀176
?7.5.4　棚戶區(qū)改造PPP模式案例177
?7.6　棚戶區(qū)改造典型項目結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新177
?7.6.1　私營企業(yè)主體改造項目結(jié)構(gòu)177
?7.6.2　PPP模式項目結(jié)構(gòu)創(chuàng)新設(shè)計178
?7.6.3　PPP模式項目結(jié)構(gòu)優(yōu)勢分析179
?7.6.4　PPP模式項目結(jié)構(gòu)發(fā)展展望180
?7.7　2014-2017年中國棚戶區(qū)改造PPP模式項目動態(tài)181
?7.7.1　寧波市棚戶區(qū)改造PPP項目181
?7.7.2　聊城棚戶區(qū)改造PPP模式182
?7.7.3　西昌市棚戶區(qū)改造PPP模式182
?7.7.4　江蘇沛縣引入棚戶區(qū)改造PPP183
?7.7.5　遵義市棚戶區(qū)改造PPP項目183
?7.8　2014-2017年中國保障性住房PPP模式分析183
?7.8.1　保障性住房現(xiàn)狀及問題183
?7.8.2　引入PPP模式的重要性186
?7.8.3　保障性住房PPP提供模式187
?7.9　2014-2017年中國公共租賃房PPP模式分析189
?7.9.1　公共租賃房的PPP提供模式189
?7.9.2　公租房PPP融資項目的優(yōu)勢190
?7.9.3　公共租賃房POA融資模式190
?7.9.4　公租房POS模式運作核心191
?7.10　棚戶區(qū)改造PPP模式存在的問題192
?7.10.1　棚戶區(qū)改造PPP模式存在的困境192
?7.10.2　保障性住房PPP模式存在的問題196
?7.10.3　保障性住房PPP模式存在的風(fēng)險196
第八章　2014-2017年智慧城市PPP模式應(yīng)用分析199
?8.1　2014-2017年智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀199
?8.1.1　智慧城市發(fā)展特征199
?8.1.2　智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀199
?8.1.3　智慧城市商業(yè)模式200
?8.1.4　智慧城市發(fā)展趨勢201
?8.1.5　智慧城市發(fā)展瓶頸201
?8.2　2014-2017年中國智慧城市PPP建設(shè)分析203
?8.2.1　智慧城市PPP模式好處203
?8.2.2　智慧城市PPP建設(shè)規(guī)模205
?8.2.3　智慧城市PPP可選模式205
?8.2.4　智慧城市PPP應(yīng)用關(guān)鍵205
?8.3　智慧城市PPP可持續(xù)盈利模式分析206
?8.3.1　城市級PPP項目206
?8.3.2　項目級PPP模式208
?8.3.3　經(jīng)營性PPP項目208
?8.3.4　非經(jīng)營性PPP項目209
?8.4　2014-2017年中國智慧城市PPP動態(tài)209
?8.4.1　溫嶺智慧城市PPP建設(shè)模式209
?8.4.2　濟寧市PPP智慧城市建設(shè)211
?8.4.3　上海探索智慧城市PPP建設(shè)211
?8.5　中國智慧城市PPP模式前景212
?8.5.1　智慧城市PPP領(lǐng)域212
?8.5.2　智慧城市PPP模式前景212
?8.5.3　智慧城市PPP發(fā)展展望213
第九章　2014-2017年中國片區(qū)開發(fā)PPP項目典型案例研究214
?9.1　產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)的華夏模式214
?9.1.1　華夏模式分析214
?9.1.2　項目內(nèi)容分析214
?9.1.3　PPP項目框架214
?9.1.4　項目回報機制215
?9.1.5　運作機制分析215
?9.1.6　項目進展分析215
?9.1.7　與PPP模式的契合度216
?9.2　中信濱海新城建設(shè)PPP項目216
?9.2.1　PPP項目基本情況216
?9.2.2　PPP項目進展分析216
?9.2.3　PPP運作模式分析217
?9.2.4　PPP項目回報機制217
?9.2.5　PPP項目融資流程218
?9.2.6　項目總安排218
?9.2.7　PPP項目借鑒價值219
?9.3　上海重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)PPP項目220
?9.3.1　PPP項目基本情況220
?9.3.2　PPP項目業(yè)務(wù)范圍220
?9.3.3　PPP項目回報機制221
?9.4　西安市徐家灣地區(qū)綜合改造PPP項目222
?9.4.1　PPP項目背景分析222
?9.4.2　項目內(nèi)容運作方式222
?9.4.3　PPP項目項目估算222
?9.4.4　PPP項目進展分析223
?9.5　武漢市千子山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目223
?9.5.1　PPP項目背景分析223
?9.5.2　項目內(nèi)容運作方式224
?9.5.3　PPP項目進展分析224
?9.6　上海張江高科產(chǎn)業(yè)園PPP項目224
?9.6.1　PPP項目背景分析224
?9.6.2　PPP項目核心內(nèi)容225
?9.6.3　項目實施效果分析225
?9.6.4　PPP項目創(chuàng)新探索226
?9.6.5　PPP項目規(guī)范化進程226
第十章　2014-2017年中國片區(qū)開發(fā)PPP建設(shè)重點企業(yè)分析228
?10.1　華夏幸福228
?10.1.1　企業(yè)發(fā)展概況228
?10.1.2　經(jīng)營效益分析228
?10.1.3　業(yè)務(wù)經(jīng)營分析237
?10.1.4　財務(wù)狀況分析237
?10.1.5　PPP動態(tài)242
?10.2　張江高科242
?10.2.1　企業(yè)發(fā)展概況242
?10.2.2　經(jīng)營效益分析243
?10.2.3　業(yè)務(wù)經(jīng)營分析251
?10.2.4　財務(wù)狀況分析252
?10.2.5　PPP動態(tài)256
?10.2.6企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖256
?10.3　中國宏泰發(fā)展257
?10.3.1　企業(yè)發(fā)展概況257
?10.3.2　經(jīng)營效益分析258
?10.3.3　業(yè)務(wù)經(jīng)營分析259
?10.3.4　財務(wù)狀況分析260
?10.3.5　PPP動態(tài)262
?10.3.6　PPP項目探索262
?10.4　延華智能263
?10.4.1　企業(yè)發(fā)展概況263
?10.4.2　經(jīng)營效益分析265
?10.4.3　業(yè)務(wù)經(jīng)營分析273
?10.4.4　財務(wù)狀況分析273
?10.4.5　PPP動態(tài)277
?10.4.6企業(yè)組織結(jié)構(gòu)278
第十一章　片區(qū)開發(fā)PPP項目退出機制分析279
?11.1　退出機制對于推動PPP落地的積極意義279
?11.1.1　減小期限錯配導(dǎo)致的流動性風(fēng)險279
?11.1.2　解決企業(yè)生存周期與項目合作期矛盾279
?11.1.3　解決資本方對回報率及期限要求的問題279
?11.1.4　發(fā)揮聯(lián)合主體的各自比較優(yōu)勢280
?11.2　PPP模式退出機制分類280
?11.2.1　政府提前回購280
?11.2.2　股權(quán)轉(zhuǎn)讓280
?11.2.3　公開上市281
?11.2.4　資產(chǎn)證券化281
?11.3　PPP項目資產(chǎn)證券化分析281
?11.3.1　政策支持和法規(guī)依據(jù)281
?11.3.2　項目資產(chǎn)證券化適用性282
?11.3.3　項目資產(chǎn)證券化的意義283
?11.3.4　PPP項目資產(chǎn)證券化方式284
?11.3.5　項目資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)285
?11.3.6　項目資產(chǎn)證券化交易流程286
?11.3.7　項目資產(chǎn)證券化關(guān)注點287
?11.3.8　項目存在的問題和難點290
?11.3.9　項目資產(chǎn)證券化中的律師服務(wù)291
?11.4　園區(qū)開發(fā)PPP項目退出機制分析292
?11.4.1　股權(quán)轉(zhuǎn)讓292
?11.4.2　資產(chǎn)證券化292
?11.4.3　整體打包上市293
?11.5　PPP模式退出機制現(xiàn)存的障礙293
?11.5.1　風(fēng)險管控尚需加強293
?11.5.2　相關(guān)法規(guī)尚需完善294
?11.5.3　缺乏穩(wěn)定機構(gòu)者294
?11.6　PPP模式退出機制政策建議294
?11.6.1　加強頂層設(shè)計294
?11.6.2　完善市場交易機制294
?11.6.3　完善制度探索資本利用295
第十二章　2014-2017年片區(qū)開發(fā)PPP項目機會及風(fēng)險預(yù)警296
?12.1　2018-2023年中國片區(qū)開發(fā)PPP項目市場機遇296
?12.1.1　社會資本遞增296
?12.1.2　PPP規(guī)模擴容296
?12.1.3　PPP范圍擴大296
?12.1.4　PPP地域機會297
?12.2　2018-2023年中國片區(qū)開發(fā)PPP模式機會297
?12.2.1　片區(qū)開發(fā)PPP項目內(nèi)容297
?12.2.2　片區(qū)開發(fā)PPP項目主要建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容297
?12.2.3　片區(qū)開發(fā)PPP回報機制298
?12.2.4　片區(qū)開發(fā)PPP問題及建議298
?12.3　片區(qū)開發(fā)PPP項目風(fēng)險分析300
?12.3.1　PPP項目常規(guī)風(fēng)險300
?12.3.2　土地拆遷與補償風(fēng)險300
?12.3.3　產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和發(fā)展服務(wù)風(fēng)險301
?12.3.4　土地獲取風(fēng)險301
?12.3.5　政府付費風(fēng)險301
?12.3.6　財務(wù)風(fēng)險302
?12.4　片區(qū)綜合開發(fā)PPP項目風(fēng)險的防控302
?12.4.1　土地拆遷與補償風(fēng)險的應(yīng)對302